Перейти к содержимому

Мы делаем больше, чем обещаем!

Мы делаем больше, чем обещаем!

Перепродажа запчастей, купленных за наличный расчёт без документов запрещена

Перепродажа запчастей, купленных за наличный расчёт без документов запрещена

В соответствии с ч. 4 ст. 12.17 КоАП приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка, реализация товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов), а также реализация товаров (выполнение работ, оказание услуг) в нарушение запрета органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией товаров независимо от того, в чьей собственности они находятся, выручки, полученной от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, или без конфискации.

Одним из наиболее распространенных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.17 КоАП Республики Беларусь, согласно судебной статистике, выступает реализация автозапчастей без наличия требуемых законом первичных документов, подтверждающих легальность их происхождения (около 35 % всех дел, рассмотренных судом по данной статье). Связано это с высоким риском серого оборота в сфере торговли автозапчастями и пристального внимания налоговыми органами по данной причине к организациям, занимающимся данным видом деятельности.

Анализ рассмотренных дел свидетельствует о том, что среди причин реализации автозапчастей без товаросопроводительных документов правонарушители называют следующие:

1. Передача на реализацию автозапчастей третьими лицами (при этом договоры комиссии не предоставляются);

2. Утеря товарно-транспортных накладных;

3. Приобретение автозапчастей за наличный расчет на оптовых рынках и непредставление продавцами товаросопроводительных документов.

При этом, последняя причина с завидной частотой лидирует в объяснениях руководителей субъектов хозяйствования.

Следует отметить, что действующее законодательство, а именно Инструкция о порядке ведения кассовых операций и порядке расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь, утв. Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2011 № 107 содержит ограничение сумм на расчеты наличными денежными средствами – в общей сумме не более 300 базовых величин (30000000 рублей) на протяжении одного дня. Таким образом, закупка автозапчастей за наличный расчет допускается законом, в то-же время факт закупки должен быть подтвержден соответствующим актами закупки, договорами, а факт последующего перемещения – накладными, а сама сумма закупки находится в пределах, установленных Инструкцией о порядке ведения кассовых операций и порядке расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь.

При несоблюдении указанного порядка и обнаружении автозапчастей при проверке уполномоченными государственными органами высока вероятность риска быть подвергнутым административной ответственности с конфискацией всех выявленных автозапчастей.

Приведем пример.

Согласно протоколу об административном правонарушении установлено, что 09.08.2013 около 11 час. 30 мин. в магазине автозапчастей «В» в г.Дятлово ЧТУП «В», осуществлялась реализация автозапчастей в количестве 69 единиц на общую сумму 16940000 рублей (согласно протокола описи арестованного и (или) изъятого имущества) в нарушение установленного законодательством порядка реализации товаров, без наличия документов, подтверждающих факт приобретения (поступления) указанных ТМЦ.

Таким образом, лицу, в отношении которого ведется административный процесс, вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.17 КоАП.

Факт совершения правонарушения и свою вину директор ЧТУП «В» гражданин В. признает.

В своих объяснениях директор ЧТУП «В» В. указал, что автозапчасти были им приобретены на рынке в г.Минске для последующей перепродажи за наличные денежные средства, первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения и поступления на предприятие автозапчастей он не имеет.

Исследовав приложенные к проколу об административном правонарушении документы, являющиеся доказательствами, суд пришел к выводу о наличии в деянии привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.17  КоАП.

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» факт совершения хозяйственной операции подтверждается первичным учетным документом, имеющим юридическую силу, который составляется ответственным исполнителем совместно с другими участниками операции.

Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по типовым формам, утвержденным Министерством финансов Республики Беларусь (для Национального банка Республики Беларусь, банков – Национальным банком Республики Беларусь), по формам, утвержденным республиканскими органами государственного управления, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, осуществляющими методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью организаций соответствующих отраслей экономики. При отсутствии утвержденных типовых форм (форм) или недостатке содержащейся в них информации организация принимает к учету самостоятельно разработанные и утвержденные первичные учетные документы, которые должны содержать следующие обязательные реквизиты:

Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным, – непосредственно после ее совершения.

Требование о подтверждении хозяйственных операций первичными учетными документами содержится и в пункте 1.1. Указа Президента Республики Беларусь от 15.03.2011 № 114 (в ред. от 21.06.2012) «О некоторых вопросах применения первичных учетных документов». Согласно нему каждая хозяйственная операция подлежит оформлению первичным учетным документом. Формы первичных учетных документов, включенных в перечень, утвержденный Советом Министров Республики Беларусь, утверждаются уполномоченными государственными органами, определенными в данном перечне. Перечень первичных учетных документов утвержден Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2011 № 360. Согласно нему формы ТТН и ТН были утверждены Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.12.2008 N 192 (вред. от 10.07.2009) «Об утверждении типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 «Товарно-транспортная накладная» и ТН-2 «Товарная накладная» и Инструкции по заполнению типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 «Товарно-транспортная накладная» и ТН-2 «Товарная накладная».

В соответствии с упомянутой инструкцией накладные ТТН-1 и ТН-2 применяются юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями (далее – организации) и являются основанием для списания товарно-материальных ценностей (далее – товары) у грузоотправителя и оприходования их у грузополучателя, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета. Товары, поступающие из-за пределов Республики Беларусь, принимаются на учет на основании документов, выписанных грузоотправителем.

Накладная ТТН-1 предназначена для учета движения товаров при их перемещении с участием транспортных средств (далее – автомобиль), расчетов за их перевозки и учета выполненной транспортной работы в порядке, установленном Законом Республики Беларусь от 14.08.2007 «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках».

В соответствии с ч. 4 ст. 12.17 КоАП приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка, реализация товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов), а также реализация товаров (выполнение работ, оказание услуг) в нарушение запрета органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией товаров независимо от того, в чьей собственности они находятся, выручки, полученной от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, или без конфискации.

При определении вида и размера административной ответственности суд исходит из следующего:

факт совершения административного правонарушения и вина ЧТУП «В» подтверждены собранными по делу доказательствами;

директор ЧТУП «В» В. факт нарушения и свою вину признает;

ранее в течении года ЧТУП «В» не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение по статье 12.17 часть 4 КоАП Республики Беларусь;

не установлены отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Поэтому, с учетом характера и установленных последствий совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, сведений о лице, совершившем административное правонарушение, суд пришел к выводу о том, что соответствующим тяжести совершенного административного правонарушения будет административное наказание, предусмотренное ч.4 ст.12.17 КоАП, в виде штрафа размере 40 базовых величин, с конфискацией товара согласно протокола описи арестованного и (или) изъятого имущества.

Суд пришел к выводу о применении наряду с административным  штрафом конфискации товара, поскольку возврат изъятого товара, легальность происхождения которого не установлена, может повлечь повторное его вовлечение в незаконный товарооборот.

При определении размера штрафа судом принята во внимание стоимость товара, подвергнутого конфискации, учтена как тяжесть совершенного правонарушения, так и необходимость предупреждения совершения новых правонарушений как самим лицом, совершившим такое правонарушение, так и другими лицами.

 

Белявский С.Ч.,

судья хозяйственного суда Гродненской области,

заместитель председателя

областного отделения Союза юристов

 

Добавить комментарий

0
Вот это цифра